长江是中华民族的母亲河之一,不仅滋养了中国的广袤土地,更孕育了悠久璀璨的华夏文明。由于过去在发展经济时不注重绿色可续发展,长江经济带成为我国水环境问题突出的地区之一。长江水生生物多样性指数持续下降,中华鲟、白暨豚、扬子鳄、鲥鱼、刀鱼……很多珍稀动物濒临灭绝。
长江面临的污染大致包括:工业废水和生活污水污染,农业面源污染,以及航运船舶污染。其中村镇生活污水治理,是水污染防治中比较薄弱的环节。下面betway88必威客户端 为大家讲解下长江流域村镇污水治理存在的问题。
我国村镇数量多、规模小、分布散、经济实力相对薄弱,与城市有着不一样的特征;不同村镇之间也由于其地理位置、人口规模、经济水平的不同存在着很大的差异。这也决定着村镇污水处理设施具有其本身的特点和存在的问题:污染源分散;水质水量差异大;厂站数量多、分散性强、选址难;污水收集管网不配套;投资来源单一、融资困难;处理规模小、处理成本高、回报率低;运行经费保障不足;运行管理水平偏低;运行监管体制不健全。
村镇污水项目商业模式有PPP和EPC(含设备供应)两种。EPC模式不含后期营运绩效考核,项目可控性相对较高,市场占比较大;PPP模式虽有财政支付为保障,但后期运营考核风险较大,对进入的企业客观选择性较高。
村镇污水治理目前较大的风险点之一是付费模式问题。一般村镇污水处理项目涉及范围广、投资大、时限长,且项目利益相关各方诉求较多,在兼顾各方利益的前提下,政府应当完善并明确项目付费来源。不同于城市污水处理项目,地方财政部门可以从自来水费用中提取污水处理费,现阶段村镇污水处理费征收可行性、比例和标准偏低,使得收支差额较大,难以维持正常运转。
村镇污水治理是保护长江大的重要措施之一,研究行之有效的村镇污水治理模式并指导其后续付诸实施,符合长江经济带水污染防治、水生态修复和水资源保护要求。