我国现有的村镇污水处理主要以政府为主导,在村镇居民的积极合作前提下,环保企业提供专业化的污水处理服务。村镇污水处理项目管理模式众多,各有利弊,今天betway88必威客户端 将为大家介绍下国内常见的一些管理模式。
现有的污水处理商业模式主要包括政府企业联合投资( PPP)、建设运营移交( BOT)、建设移交( BT)、工程总承包( EPC)、托管运营( OM)、设计建设运营( DBO)等等。随着“互联网+”的发展,大数据服务带来全新的信息共享与资源优化配置,为村镇污水处理的管理提供了新技术支持。
BOT是一种直接吸收私营企业(包括外方企业)资金和技术的方式,用以建设、运营和转让给公用部门的基础设施计划,BOT最本质的特点是使私营企业资金用于公用基础设施建设。BOT方式组建小型污水处理厂可以解决目前我国村镇污水处理中面临的两个最重要的难题:一个是建设资金问题,可以有效减轻财政压力;另一个是运营管理问题,可以由专业的环保企业实施运营。目前我国城镇污水处理厂最主流的管理还是“BOT+BT”的模式以及“BT+OM”即BTO模式,政府正积极推行BOT模式,但缺乏完善的BOT政策和法律框架。
EPC是指按照工程合同约定,实现项目设计、设备采购、项目运营等一系列工作有机融合的项目管理模式。村镇污水处理的EPC模式即地方政府或者污染企业将整个项目承包给企业,由企业提供从前期调查评估到后期修复工程实施的整体服务。相比传统的承包模式,EPC模式更注重强调和充分发挥工程设计在整个项目建设过程中的主导作用,结合项目采购中的规模经济与丰富的项目实施经验,不仅能够有效缩短项目周期,还能降低工程整体承包费用。因此,EPC模式的有效实施不仅需要高素质与高效率的管理团队,还要借助包括设计、供货、承包、居民等利益相关方的协调以及政府的政策与财政支持。
PPP模式是指各国政府为了提供公共服务和物品,以政府购买服务合同、特许经营协议为基础,与社会或者私人组织形成合作关系,从而减轻政府财政压力、满足公共基础设施建设并提高投资和管理效率。PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制。PPP项目能统筹村镇污水融资、建设及运营的问题,PPP模式有一整套完整的管理框架体系,政府对PPP模式也需要较多的监管措施。
DBO模式是一种国际通行的项目建设模式,具有“单一责任”和“功能保证”的特点,是支撑污水处理服务的典型模式,适合于具有成套设备建设的污水处理系统。DBO承包商可以对建设和运营中的所有问题承担责任,其“单一责任”的特点使项目设计与建设环节有效衔接,资源最大化利用,承包商承担财务限制、简化项目程序、保证质量、优化全寿命周期成本及项目的整体费用。此外,承包商在工程建成后需要运营若干年(一般超过十年),其在设计和建设环节必定注重工程质量以减少其运营和维护时的成本费用,激励运营商提高运营效率。
互联网污水处理模式是社会经济发展中智能化、互联化、智慧化、数字化、大数据资源化的机遇和挑战,具有去人工、降成本、增值增效等特点,可以实现互联网与村镇污水处理产业融合创新。我国政府从2015年开始发布系列文件推动“互联网+”的发展,包括《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(国发〔2015〕5号)、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《关于促进大数据发展的行动纲要》(国发〔2015〕50号)等。“互联网+”村镇污水处理就是专业技术人员利用云平台对村镇污水进行治理。在互联网趋势下,传统污水处理企业的管理可以向数字化转型,利用现阶段发展的云平台和物联网、大数据,有效地将各地区村镇的经济状况、污水处理、设施规划、环境监测系统等联系起来,构建污水处理综合运营管理系统,实现数据的及时采集、传输、存储与监测,而且可以极大地节省人力成本和资金成本。
以上就是村镇污水处理项目的常见管理模式,更多信息请关注betway88必威客户端 。江苏betway88必威客户端 致力成为高端分散污水处理装备服务商,10年来我们足迹遍布全国,做好每一套必威西汉姆网页版 ,打造优质村镇污水处理项目,兑现对客户的一句承诺是力鼎的使命!
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