全面推进农村生活污水治理,是人居环境治理、保护生态环境、促进农村节能减排、提高农民生活品质的重要途径。污水治理规划先行,一份完成的农村生活污水治理规划包含哪些内容呢?今天和大家分享下这方面的内容。
1、农村生活污水治理规划的修订背景
这部分内容主要是阐述一些国家和地方的重大的战略布局、政策、发展理念,常见的如农村人居环境整治三年行动方案》、乡村振兴战略,十四五规划等,讲述农村污水治理的有关重点内容和主要目标。
2、农村污水治理规划的修订依据
各地开展农村污水治理均需要依法行事,农村污水治理规划的修订会参考很多法律规定和政策文件。常见的法律法规包括:《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城镇污水处理厂污染物排放标准》、《农村生活污水处理工程技术标准》、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》……
3、规划的具体年限、范围、目标。
农村污水治理规划短则3-5年,长则10-20年,规划的区域具体到乡、镇、区、县。确定各年度不处理规模污水处理设施的排放标准、处理率、工程项目的建设规划、农村污水治理设施的管理方式以及长期的目标。
4、规划宜结合当地地形、地貌、气候条件
农村污水治理需要因地制宜,为了让规划更加科学合理。一般需要对当地的地形、气候、土质、水系等概况进行调研。这些基础数据有利于后期农村污水处理工作开展计,有利于污水处理模式及污水处理技术选择。
5、规划宜体现当地经济发展概况
农村污水治理资金预算不足是普遍存在的问题。因此需要集合当地真实的经济情况和人口数量及分布进行具体规划部署。
6、调研当地污水管网及污水处理设施基本情况
农村地区大多管网建设滞后,雨污不分流,管网缺失、破损、堵塞等问题会导致后期污水处理设施收水不足,最终影响项目效果。通过调研掌握各乡镇区县的污水管网及污水处理设施基础数据有利于后期工作的开展。
7、污水量、污染物预测
结合人口数量、自来水用水量以及相关污水排放参考标尽可能掌握比较准确的污水排放量,以精准的数据模型辅助农村污水治理工作推进。
8、规划污水的排放水方式及收集方式
新建污水收集系统必须为完全分流制。已建成的合流制污水收集系统的地方,应依据自身条件尽快改造为分流制;目前确实无法改造的,宜采用截流式合流制。按照农村居民生活习惯和自然村落的基本情况,农村生活污水收集系统可分成庭院收集系统、分散收集系统和集中收集系统三类。
9、结合实际需求确定排放标准
根据当地的环保要求、污水处理项目规模、排水去向等确定一级、二级等农村污水处理标准。
10、明确不同污水处理模式的适用范围
纳管进厂型治理模式、相对集中型治理模式、农户分散型治理模式的选择要结合实际开展。如分散收集型治理模式具有布局灵活、节约管网铺设成本、施工简单等特点,适用于农户居住分散、地形条件复杂、施工难度较大、污水不易集中收集的村庄。
11、筛选适合当地开展的污水处理工艺类型
农村污水处理工艺可分为预处理、生化处理、生态处理。预处理可采用格栅、化粪池或沼气净化池技术等;生化处理可采用厌氧-缺氧-好氧活性污泥法(A²/O)、序批式活性污泥法(SBR)、生物接触氧化法等技术;生态处理可采用人工湿地、稳定塘、土地渗滤处理、生物浮岛和生态沟渠等技术。视水体污染程度的不同、排放要求、价格以及运维的便利性,科学评估工艺的适应性。
12、规划污泥的处理方式
污泥是一种污染治理工艺的副产物,这种副产物富含微生物、病原体、病毒等,具有较强的污染性质。乡镇的生活污水污泥及各工业废水污泥处置不当,极有可能造成二次污染,不仅可能污染到众多的地表水系和地下水,需要制定科学的污泥处理方案。
13、制定农村污水处理设施的运维管理体系
农村污水治理三分靠建设、七分靠运维。有关部门按照各自职责扎实开展工作,乡镇(街道)是运行维护管理的责任主体,各行政村是长效运维管理工作的落实主体,农户是运维管理的受益主体,第三方运维单位是农村污水治理设施日常运维的服务实施主体。确保农村生活污水治理设施“建得好、管得好、用得上”。
14、确定农村污水处理设施考核体系
将农村生活污水治理设施运行维护管理工作纳入县对乡镇(街道)年度目标责任制的内容。考核工作主要从责任单位确定、考核办法制定、日常监管、出水水质水量情况、设施运维实效等方面进行考核评估。
15、确立农村生活污水处理设施竣工与运维移交准则
农村生活污水处理设施建设应根据实际受益人口、地形、经济情况,按照规划、施工图保质保量建设;农村生活污水处理设施验收包含工程验收及环保验收,既要确保工程质量到位也要保证出水水质达标,两者均通过验收方可视为竣工验收;工程验收后,建设及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料,以备查验。
16、农村污水治理费用评估及资金筹措
按照项目属性分类和高校规范、风险可控、可持续发展的要求,完善落实平衡政策,多渠道筹措资金,做到资金保障与建设计划同步落实。对生活污水处理等建设通过收费、营运及政府赋予相应补偿政策的准经营性项目。
17、积极开展农村污水治理科普工作
将农村污水治理宣传教育工作作为一项战略任务,提高加强公众保护水源意识的对策和措施,争取全社会的支持。扩大节水、节能的群众基础,研究公众参与率、覆盖率和有效率的具体措施。
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