21世纪以来,随着国家对农村污水处理工作的日益重视,一些相关文件陆续出台。 《农村人居环境整治三年行动计划》提出要以农民为主体,增强农村群众参与环境整治的积极性、自觉性和积极性。同时,《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和到2035年远景目标的建议》继续提出完善农村环境建设要坚持因地制宜、充分尊重农民主体地位,以提高农民幸福感和收益感为基本目标,全面推进农村环境建设,大力支持农村生活污水治理。
在农村污水治理中农户参与行为受到诸多因素影响,主要包括个体特征、生态认知、基础设施建设认知、对村落主体意识认知和对村落活动组织认知。
个体特征包括性别、年龄、在村内居住时间、是否担当村干部、家庭收入及健康水平。生态认知包括环境责任认知、污水治理必要、水污染认知、居住环境满意度;农民参与行为的差异体现在不同的认知情境中,对污水处理重要性的认知差异导致农民参与污水处理的行为不同,居住环境的舒适度与农户有直接利益相关。
对基础设施建设的完善、评价、维护重要性和施工影响的认知会引起农户环保行为的差异,且农户对农村生活污水处理设施的建设及运营管理工作的理解并支持的态度决定治理成效的高低。对村落主体意识认知主要包括对村庄依赖、村内主体意识、村内事务关注度及对村内活动支持度;农户对村落主体意识认知越高越有利于促进参与行为的决策,并且村庄环境得到改善会带给农户自身参与的荣誉感。对村落活动组织认知主要包括基层执行力度、教育宣传、村干部带头和村规民约制度。村集体所具体开展的生活污水治理措施直接影响农户的生活习惯和环境保护意识,促进农户参与生活污水治理的行为决策。
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