分散式农村污水处理实践与思考|收费机制不全

从农村生活污水处理项目建设资金看，以奖代补的模式自2007年以来，由国家住建部、环保部、财政部等多部委，省级层面有住建厅、环保厅、水利厅、农委等不同条口，区县级有住建局、环保局、水利局等组织实施，通过中央资金+地方配套为主，采取试点，走政府采购或者工程招投标标的形式，采取专项资金统筹拨付的方式落实推进了部分区域重点项目的实施。但是其中管网资金缺口非常大，地方配套压力艰巨，造成传统农村污水处理项目的厂站分离，先有厂后有管网不断健全完善的现状需求，从而也造成了一批晒太阳工程，没有水进入或者进入水浓度低的问题。

从长期运营资金看，结合我们自身的行业经验发现，省级及以上的专项资金很少，更多依托地方财政为主，区县乡镇村结合的方式，普遍广大区县财政紧张，建设资金不足还未得到合理解决，农村污水处理项目的运营可持续投入资金更是没有着落，其中区县和乡镇2级政府的资金压力更大，从行业成熟经验来看有4个方式可供自由选择：

1、通过第三方提供整体打包运营，采取优质资产置换的方式进行经营性贴补；

2、通过经营性与公益性场景区分，做到有效收集的合理收费客户培养；

3、通过镇村供排水一体化模式从后期自来水费中得到合理取值贴补生活污水处理费

4、我们提倡国家和地方多走尾水利用，可以通过有机蔬菜、景观补水等方式化污水为资源，而非粗略的排放造成处理成本无法循环，提倡处理闭环回用，鼓励社会各界围绕运营收费机制不全多从商业角度提供更具有可行性的农村生活污水治理方案，为地方降低支出成本，让这份环境是也得以可持续有序发展。